李寿生：用供给侧结构性改革，加快推进石化行业高质量发展新进程

今年的产业发展大会是一次十分重要的行业会议，因为今年行业发展的形势严峻复杂，行业发展的任务艰巨繁重，行业发展的要求明确具体，今年行业发展的质量和水平，直接关系到“十四五”规划目标的实现。因此，今年全行业的经济发展工作必须要抓紧、抓细、抓实、抓好。中央经济工作会议提出，2024年要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”的基本原则，要“坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发展”的工作重点，这是我们全行业结合实际贯彻落实全年经济工作的总思路和总抓手。特别是在当前复杂的内外部环境下，行业发展面临着一系列新形势和新挑战，我们必须坚定不移地主动用供给侧结构性改革，全面推进石化行业高质量发展的新进程，推动我国由石化大国向石化强国的重大跨越。

一、2024年行业发展面临的新形势和新挑战

刚刚过去的2023年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是我国石油和化学工业运行史上极其艰难复杂的一年。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全行业在党中央、国务院的坚强领导下，在各个企业、全体员工的共同努力下，全年实现营业收入15.95万亿元，同比下降1.1%，利润总额8733.6亿元，同比下降20.5%。其中，化学工业实现营业收入 9.27 万亿元，同比下降 2.7%；实现利润 4862.6 亿元，同比下降 31.2%。尽管全行业尽了最大的努力，但全年下来营收、利润仍然“双下降”，这种现象在行业发展史上是极其少见的，是对行业严峻发展形势的直接反映。

2024年经济形势仍面临一系列困难和挑战，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国际形势来看，地缘政治风险加大，世界经济复苏压力沉重，高通胀冲击依然持续，大宗商品市场价格波动加剧，世界经济复苏前景依然迷雾重重。联合国发布的《世界经济形势展望》预计，全球经济增速将从2023年的2.7%放缓至2024年的2.4%，低于疫情前3%的增长率。世界银行发布的《全球经济展望》认为，2024年全球经济增长将连续第三年放缓，从2023年的2.6%降至2.4%。从国内形势来看，有效需求不足，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，部分行业产能过剩，国内大循环存在不少堵点、难点。国内外的形势都告诉我们，今年行业发展工作丝毫不容懈怠。

当前，我国石油和化工行业正处于企稳回升、动力转换、爬坡过坎和高质量发展筑牢根基的关键时期。行业发展面临着不可回避的四大矛盾：

一是行业面临着结构性问题日益凸显的尖锐矛盾。从2010年开始，中国石油和化学工业销售收入一直排名世界第二位，其中化学工业销售收入超过美国，位居世界第一位。这是一个历史性的重大变化。目前全国的炼油和乙烯生产能力已经超过美国居世界第一。我们在看到全行业规模整体跨越的同时，还应该清楚地看到我们行业结构性矛盾的积累加深。目前，以化工新材料和高端精细化学品为代表的高端化学品结构性短缺，部分关键化学品市场竞争力不强，面向未来的前瞻性技术和引领性产品储备不足，在行业结构调整中“补短板”的任务十分紧迫。另一方面，我国炼油、氮肥、甲醇、聚氯乙烯等传统领域产能都处于过剩或严重过剩状态。2023年，全国丙烯产能6391万吨，比上年增长12.8%，国内当量消费量只有5500万吨左右，还有拟在建产能约3250万吨。PTA产能8167万吨，比上年增长16.3%，国内表观消费量约5950万吨，产能已超过消费需求37%，拟在建产能仍有近3000万吨。BDO产能353万吨，比上年增长27%，国内表观消费量约232万吨，产能已超过需求51.2%，拟在建产能仍有近300万吨。目前全行业处于产能快速扩张期，大量产能集中投产，再叠加经济下行、需求疲软，导致市场矛盾更加突出。加快产业结构优化，强弱项、攻尖端，优化全行业产业结构性矛盾，优化投资方向，是当前全行业必须要认真面对和迅速改进的紧迫工作。

二是行业面临创新能力不足的重大矛盾。当前行业产能结构性问题的尖锐矛盾，其背后的直接原因就是创新能力不足。你会的我也会，你不会的我也不会，大家都在一个独木桥上用力拥挤，都在一个赛道上碰撞奔跑，产品利润率就在过度竞争中变成了微利甚至亏损。提升创新能力，这是优化产品结构、产业结构的根本前提。“十四五”以来，我们行业技术创新有了显著提高，并取得了一系列重大突破，如中石油塔里木塔克拉玛干油田全球第一口万米深井的开钻，解决了全球罕见的钻完井系列难题；中海油推向深海的首座十万吨级深水半潜式生产储油平台——“深海一号”正式投运，实现了3项世界级创新、运用了13项国内首创技术，被誉为迄今为止我国相关领域的技术集大成之作；万华化学尼龙12技术全流程的新突破，成为继德国之后全球第二个掌握尼龙12全产业链技术的国家；华陆工程分公司自主研发的高纯晶硅制备核心技术的重大突破，使我国高纯晶硅技术的市场占有率超过90%，占全球高纯晶硅80%以上的产能；上海华谊集团所属上海化工研究院研发的淤浆环管连续法超高分子量聚乙烯技术，已成为国家生物医用材料创新任务揭榜挂帅的三家单位之首；安徽丰原集团瞄准聚乳酸产业链中“卡脖子”技术，打造研发平台，加强联合公关，在乳酸菌种培育和下游工艺技术方面取得了一系列核心突破，并建成30万吨聚乳酸生产装置，成为引领全行业生物化工发展的领头羊。

尽管我们行业的技术创新能力有了显著提升，也取得了一些突破性成果，但同石化强国的地位和中国式现代化的目标要求相比，仍有较大差距。这种差距主要体现在：在化学化工领域，具有自主知识产权的原始创新、高端创新、特别是依赖基础创新的终端产品、差异化成果为数太少。多年来，我国化工行业研发强度仅1%左右，而美国、欧盟、日本都在3%以上。在国民经济战略领域，如化工新材料、高端专用化学品、新环保技术和生命医药技术方面，同世界先进国家相比还存在较大差距。在产学研用融合创新体制方面，还没有建立起先进高效、协同快捷的新体制；在人才培养、人才组织和人才使用等激励机制方面，还没有形成一套成熟的、强有力的、不拘一格的政策和措施。总之，我们行业在创新体制机制和用人机制方面，还需要大大加快、深化体制改革的步伐和创新实践中的探索。

三是行业面临绿色低碳提速的转型矛盾。绿色低碳发展是全球的共同呼唤，也是保护地球家园的共同责任。当前绿色低碳正在加快提速，欧盟碳关税办法已开始实施。中国提出的“30、60”目标既是中国政府对全世界的郑重承诺，也是中国经济发展的艰巨任务。欧盟早在1979年就实现了碳达峰，美国在2005年也实现了碳达峰，并将碳中和的目标设定在2050年。欧盟从碳达峰到碳中和的时间长达71年，美国为45年，而我国只有30年。所以“双碳”目标对中国经济的发展来讲，确实是一场大仗硬仗！

石油和化工行业既是能源消耗大户，也是二氧化碳排放大户，能源消费总量和二氧化碳排放总量都位居工业部门前列。绿色低碳加速转型对我们行业的发展带来了一系列全新的挑战。在绿色低碳加速转型的新形势下，实现全行业高质量发展，是对我们行业高质量发展的一个重大考验。如何加速绿色低碳转型，如何加快循环经济拓展，如何推行绿色低碳化学的新举措，都需要我们在新的一年里，在创新转型中开创绿色低碳、循环经济的新局面。

四是行业面临现代产业链、供应链安全体制构建的矛盾。三年的疫情告诉我们，在现代经济中，任何一个企业的原材料供应“中断”，或者下游消费企业的“停摆”，整个生产都会“掉链”。产业链、供应链在现代经济体系中的作用，比以往任何时候都显得更加重要。因此，为了确保生产的安全稳定，为了确保企业生产的市场竞争力，产业链、供应链的建设就成为高质量发展中的中枢纽带。如何在不确定的大环境中，如何在繁杂众多的企业中，选择可靠的合作伙伴，建立“链式”供求关系，就是当前全行业现代化体系建设中首当其冲的战略任务。

要有效解决当前全行业发展中面临的四大结构性矛盾，就必须按照中央经济工作会议提出的“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”的要求，将供给侧结构性改革作为一个总抓手，用供给侧生产要素的优化配置，用科技创新的突破提升供给侧的质量和数量，用新质生产力激活企业的动力和活力，全行业高质量发展才有根本保障。我们行业供给侧结构性改革，既要遵循“需求决定供给”的基础作用，又要发挥“供给创造需求”的能动作用，充分发挥“供给”和“需求”相互促进的辩证关系，切实发挥好供给侧结构性改革的主动作用，在中国式现代化的进程中，用高水平的新质生产力，大胆走出一条具有行业特色的供给侧结构性改革的新路子。

二、深化行业供给侧结构性改革的重大举措

供给侧结构性改革是供给侧主动开展的一场结构性变革，是供给侧主动提升供给的质量和数量，来激活和扩大需求的重大战略举措。这既是一项关系当前“稳增长”的紧迫工作，也是一项事关长远、“以进促稳”的系统工程。这项改革必须要有一种坚决的“重构”决心和一段“调整”阵痛的准备，这是主动适应国内外宏观经济形势变化的深度调整，既要抓紧当下，又要久久为功。根据供给侧结构性改革的总体要求，又结合我们行业发展面临的四大矛盾，全行业必须扎扎实实提升自身的五大能力。

一是大力提升科技创新能力。当下全行业发展出现的结构性矛盾，根本原因就是创新能力不足。也许每一个企业都想高端发展、都想差异化发展，但缺乏创新能力、缺少必要的技术储备，只能是“你会干的我也会干”，“你不会干的我也不会干”，重复建设、同业竞争的矛盾愈演愈烈。只有大力提升企业和行业的创新能力，我们才能走出当下产能过剩的困境。目前全行业的创新，必须紧紧面向未来，按照“市场有需求、发展有基础、突破有可能”的原则，瞄准新能源、新材料、新环保、新生命科学和高端专用化学品等五大重点领域，集中资源、集中投入、集中力量，力争取得一批世界领先的重大创新突破。中国已经是世界化学工业第一大国，“跟随型”的创新已经成为过去，“引领型”的创新已经成为必然，如果中国石油和化学工业拿不出世界领先的重大创新，技术水平达不到世界前沿的引领高度，那么中国石油和化学工业就不配世界第一大国的地位！在2030年之前，中国石油和化学工业必须要拿出一批引领全球石油和化学工业发展的领先技术、优势产业、品牌产品和灯塔企业，中国石油和化学工业才能成为名副其实的石油和化工强国。在这场引领型的创新中，必须要充分发挥企业的主体作用，培养出一批涅槃的凤凰，构建起一批产学研用结合的高效平台，迅速成长起一批技术创新领军人才，使全行业真正成为全球石油和化工技术创新的制高点和策源地。

二是大力提升精准投资能力。投资能力是一个企业、一个行业面向未来的成长能力。投资决定着未来。我们决不能用今天的投资去制造明天的灾难。在99%的不确定环境中寻找到99.9%的确定项目，这就是精准投资的核心要求。现在我们行业投资能力不断提升，2022年我们全行业的投资规模高达2.6万亿元，同比2021年的2.3万亿元增长了14.8%。而且我们行业基本建设投资的一个重大特点，就是单项投资规模都不小。比如正在建设中的山东裕龙石化项目，总投资就高达1493亿元。单个工程投资规模超过10亿元、甚至超过百亿元的项目更是比比皆是。对我们行业来讲，精准投资能力是关乎企业生死存亡的大事，特别是在产能过剩甚至严重过剩的领域，如何将宝贵的资金，投向高端领域、差异化领域、绿色化学领域，投向智能化、大数据的赋能领域，投向未来前沿技术领域，投向“一带一路”海外市场，这是对我们企业、行业精准投资能力的严峻考验。未来的投资，一定要追求质量，不能再追求数量；一定要投向别人不会做的，投向未来必须做的，投向未来非做不可的。如果别人都在投，我们就不要再投了。今年3月，陶氏化学发布了最新投资的四个项目：一是新建世界级规模的碳酸盐熔剂工厂，利用二氧化碳生产锂电电解液；二是推出POE弹性体皮革替代项目；三是建设生物循环丙二醇新技术项目，深度开拓个人护理、制药、食品工业、农业、工业等多领域市场；四是同宝洁公司合作研发新塑料回收工艺。陶氏化学面向未来、面向高端、面向终端、面相绿色的投资方向，很值得我们学习和借鉴。

三是大力提升存量资产优化能力。2023年中国石油和化学工业的资产存量高达17.75万亿元，这是一个规模巨大的存量资产。但这个存量结构性矛盾十分突出，必须要加快调整优化。存量资产的优化，这是一个投资少、见效快的调整升级举措，而且对全行业高质量发展、转型升级发展具有十分重大的意义。从国外企业转型升级成功的经验中，特别是从美国企业从生产数以万计的产品到“数一数二”的战略调整中，从无限度扩能到最后走集约化之路的实践中，我们深刻体会到：过分追求规模和速度的成功只是战术的成功。任何一个企业、特别是一个老企业，聚焦一个行业，专注一个产品，占领一个市场，做好一项服务，匠心永恒，这样才是战略的成功，这样的企业才有可能成为百年老店。像德国一些中小企业，他们“不争500强，但要活500年”。专一而长久、稳健而健康才是企业生存的王道。像德国伍尔特公司，只生产螺丝、螺母等紧固件，却在全球80多个国家有294家销售网点，其产品的应用更是上至太空卫星，下至儿童玩具，几乎涵盖了所有行业和领域，年销售额高达70多亿欧元。再比如我们行业的山东默锐科技有限公司，是一家专门从事海洋精细化学品研发、生产、经营的国家高新技术企业，产品远销美国、日本、欧洲等海外市场。在六溴环十二烷、双酚A、β-溴苯乙烷三个阻燃剂细分市场上处于国际领先地位。他们发展的一个重要体会就是：“把一米宽的市场，挖到一百米深”。存量资产的优化是一个永无止境的过程，我们大家都很熟悉的跨国公司索尔维，是一个生产纯碱企业的百年老店，但他们在纯碱这个老产品的技术创新上却始终没有停步，最近又经过30多年的技术积累推出了一个重大改进的绿色新工艺，使老产品重新焕发出新的活力。纵观国内外企业的成功经验，我们可以清楚地看到：做精、做优、做特、做专、做新，是基业长青企业、特别是中小企业必然的战略选择。我们行业必须要在存量资产的自我优化中，走出一条传统产业不传统发展的新路子。

四是大力提升链式发展的体系构造能力。现代产业链、供应链的构建和管理能力，是保持行业发展稳定、走上现代化产业之路的重要保障，特别是经过三年新冠疫情的冲击后，产业链、供应链应对突发事件的能力，增强韧性安全的能力，使我们对链式发展的重要性的认识又上升到了一个新的高度。在信息技术和互联网技术快速发展的新时代，又给我们行业产业链、供应链的构建和管理增添了新的动能，制造业和互联网两大优势的叠加，就能够形成一种新的化学聚合反应，使我们行业的高质量发展具备了“乘法”效果。从我们行业发展的实际分析，有四大产业链、供应链可以先行先试，总结经验，然后大力推广。第一条产业链是化肥产业链：可以组织煤炭供应企业、磷钾矿山企业、化肥生产企业、农化服务单位形成现代化肥产业链；第二条产业链是轮胎行业产业链：可以组织橡胶原料供应企业、橡胶装备制造企业、轮胎生产企业、乘用车、卡车和农用车生产企业形成现代轮胎产业链；第三条产业链是氯碱产业链：可以组织盐田企业、氯碱企业、聚氯乙烯企业和下游轻工纺织企业，形成新型氯碱产业链；第四条是行业重大装备供应链：可以由大型装备制造业、泵阀生产配套企业、重点化工生产企业和重点化工设计、施工企业形成现代化工装备供应链。这四大现代产业链、供应链要充分发挥专业协会和专业委员会的作用，要认真选择好链长企业，要精心组织、系统协调、选点成链、明确责任，形成互利共赢、方便高效的新型链式产供销结构，创建现代化的生产新模式，使产业链、供应链的参与单位都能成为可持续发展的命运共同体。

五是大力提升市场开拓和服务能力。未来，市场服务将会变成越来越重要的核心竞争力。特别是在产品差异化变得越来越困难的情况下，服务将会变成产品之外而赢得用户的重要手段。现在世界一流企业都十分重视用户服务，提出了“提供最优质产品与服务”的口号，日本化学工业也提出了“为用户提供令人感动服务”的目标。当下贴近客户、密切客户关系，已成为厂家在市场竞争中最重要的一个环节。服务的重要性普遍都在提升，跨国公司又纷纷提出了“为用户提供系统解决方案”的要求，使服务的竞争越来越激烈，功能的作用越来越大。

在为用户服务中，现在不少供应商都为用户提供定制化的产品。世界领先的厨房设备制造企业Rational认为，他们提供复杂的产品和配套项目，乃至系统解决方案，就是为了向用户出售的不仅有制式化的产品而且还有定制化的解决方案。他们称：“我们出售的设备中大约有95%是为用户定制的”。与个性化需求和销售相匹配的是直接销售模式。直接销售模式是世界一流企业与客户保持密切关系的重要因素，不仅为用户带来了便利，也同时获得了宝贵的用户反馈信息。据统计资料，在德国有3/4的隐形冠军企业都采用了这种直销模式。

要想成为市场的领导者并保持领导地位，就必须赢得顶级用户的信任，并为他们提供自始至终的令人感动的优质服务。许多世界一流企业都以顶级用户的需求为导向，全力提供最优质的的服务。这有两方面的优势：一方面，用顶级客户对内推动业务水平的提高；另一方面，对外也形成了强有力的背书。市场领导者必须要拥有顶级用户和大客户。除了为顶级用户和大客户提供优质服务外，广大的中小客户服务也不容忽视。此外，不少跨国公司在为用户服务中提供了优质的培训服务。在世界各地设立服务代理机构、专业的用户服务机构、同重点用户建立定期专人联系服务等等。

这五大能力将会成为全行业供给侧结构性改革的重点领域和艰巨任务。只要我们抓住重点，扎实推进，不怕困难，久久为功，供给侧结构性改革一定会给全行业高质量发展带来春天的气息和实实在在的变化。

三、深化供给侧结构性改革需要高度关注和处理好的几个重大问题

供给侧结构性改革是一个复杂的系统工程，需要政府和市场各司其职，共同努力，才能取得成效。为此，我们需要深入研究，认真处理好几个方面的关系和问题：

（一）政府与市场的关系问题

十八届三中全会指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。深化石化行业供给侧结构性改革，离不开政府的科学指导和大力推动，更需要市场尤其是企业的积极响应和主动作为，两者各司其职、各负其责。政府的主要任务应该是研究改革方向、提出总体要求、制定实施方案，通过法律法规、宏观规划、产业政策、技术标准等手段创造公平竞争的市场环境，保护先进、限制过剩、淘汰落后，形成良币驱除劣币的长效机制。企业的主要任务应该是结合自身实际主动探索具体化的改革措施和实施路径，把改革任务落到实处，把改革成果转化为经济效益和社会效益。“更好发挥作用”不等同于“更多发挥作用”，政府部门应当大幅减少对资源的直接配置，避免对企业投资决策和生产运营的直接干预，集中精力管好市场管不了或管不好的事情。

过去几十年，我国经济快速增长主要依赖于大规模投资。为拉动经济、解决就业，各地政府不遗余力招商引资。很多地方简化项目审批流程，完善园区配套条件，成立平台服务公司，还为企业提供土地、能源、取水、税收、融资等多方面支持，为石油化工等工业项目的开工建设提供了很多便利条件。这种政府扶持型的投资模式，实现了地方经济的快速发展，推动了行业总量的持续增长，但同时带来了低水平重复建设和同质化竞争等问题。近年来，各地招商引资重点由基础化工等传统产业转向化工新材料、精细化学品等高端产业，引发了新一轮的投资热潮。比如BDO及可降解材料、锂电池材料等，虽然拥有很好的市场前景，也是国家鼓励和支持发展的方向，但是短短几年时间就由供不应求发展为严重过剩，市场竞争尤为激烈，企业效益大打折扣。希望在未来宏观经济高质量发展的进程中，各级政府要将主要精力集中在保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、弥补市场失灵等宏观管理层面，减少对企业投资决策等微观经济活动的直接干预，让市场能够充分发挥资源配置的决定性作用。

（二）供给和需求的关系问题

习近平总书记指出，供给和需求“是既对立又统一的辩证关系，你离不开我、我离不开你，二者相互依存、互为条件；放弃需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的”。同样，石化行业供给侧结构性改革的出发点也是有效满足下游需求。首先，行业要满足国内市场巨大的刚性需求和消费升级新需求。我们要充分发挥国内石化行业门类齐全、基础雄厚的优势，保障能源和化工产品供应，满足工业、农业等领域需求。从这个角度看，适度的产能富余是市场经济的正常表现，因为它既能够提高产品保障能力，还能够推动企业有序竞争，促使企业保持危机感和忧患意识。我们要充分发挥我国石化产业门类齐全、配套完整的大国基础工业体系的优势，在确保农业、能源、高端制造业等基础原材料安全供给的同时，还要加快发展化工新材料、专用化学品、生物生命科学化学品等高端石化产品，满足乡村振兴、新型和重大基础设施建设，以及居民消费升级等产生的新需求，实现高端产品基本自足。

其次，行业要通过供给侧改革主动开发新的需求。长期以来，石化企业都是根据下游客户提出的需求进行被动生产。实际上，企业最了解自身产品性能和生产工艺，完全可以通过技术创新自主开展产品应用研究，开发新的应用领域，形成新的需求增长点。我们要紧紧抓住当前宏观经济大力支持的新能源与清洁能源产业、农业、高端制造业、新一代信息技术产业、新能源汽车产业、生物科技与健康产业等重点方向，全力开发一批面向产业配套的、高特性、高质量的、绿色环保的创新化学品，全力开发一批面向终端市场、面向营养健康、面向改善民生的新型消费化学品，全力开发一批具有新型用途、新型市场的特种化学品。

第三，我们要加快进军新领域实现跨界融合发展。作为国内化工龙头企业，万华化学已经开始进军新能源领域，目前正在布局正极材料和电解液产能，同时瞄准汽车产业链，大力发展应用于汽车内饰、外饰、结构部件、电池等多个产品，目的就是开辟未来新的战略增长点。我们要支持企业从单一的产品生产商向系统方案供应商转变，不但要为下游用户提供高标准、高附加值的石化化工产品，还要为用户打造产品应用场景，培训用户如何使用这些产品，通过提供高质量服务为用户创造更大价值，也为行业创造更大的产品需求空间。

（三）国内市场和国际市场的关系问题

当前，国际环境日趋复杂多变，不确定性、不稳定性上升。受美联储激进加息和欧洲经济内生动力缺失等因素影响，世界经济仍处在通胀高企、经济下行“滞胀”的困局，2022年全球通胀率为9.2%，2023年依然高达7%。美国为巩固其在世界范围内的霸权地位，越来越多使用关税、出口管制和单边制裁措施遏制中国的崛起，并拉拢欧盟、英国、日本、韩国等盟友形成“产业同盟”，打压中国的发展，对全球经济复苏蒙上了一层挥之不去的阴影。在这种形势下，石化行业首先要立足于国内大市场，通过供给侧结构性改革构建新发展格局，塑造新竞争优势，以自身发展的确定性应对外部环境不确定性。

大国经济的特征都是以国内市场为主导、内部可循环。以内需为主导，可以有效降低国际市场不确定性带来的负面影响和冲击；内部可循环，能够实现供给体系有效畅通、韧性强大。从改革开放以来市场和资源“两头在外”，到2008年国际金融危机后实施扩大内需战略、应对外部冲击，我国国内经济循环同国际经济循环的关系已发生深刻转变。当前，我国已经拥有相对完整的产业链条和供应链条，经济体量庞大，供给能力充足、市场需求稳定且一直保持稳定增长态势，这也是过去十几年石化行业得以快速发展的关键因素。因此，石化行业深化供给侧结构性改革的一个重要目标，就是配合国家建立高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促使各种产品在国内能够更好畅通循环。

立足国内市场的同时，石化行业也要通过供给侧结构性改革增强核心竞争优势，提升国际经营能力，积极实施走出去战略，开展全球化生产和销售网络布局。目前，国内化学品销量已经占到全球销量约50%，国内化工产品出口到世界很多国家，部分国家进口量较大，对于在当地建设同类生产装置的积极性较高。我们要紧紧抓住构建国内国际市场“双循环”的重大机遇，千方百计开创两个市场、两种资源协同配套、相互促进的发展局面。

（四）企业发展与行业自律的关系问题

当前，包括石化行业供给侧结构性改革在内，我国经济体制改革都已经进入到了“深水区”。一些改革举措，比如提高新增产能准入门槛、推动落后产能退出、提高安全与环保标准等，从长远看能够规范行业发展秩序，提升行业可持续发展能力，是有长期收益的，但短期内会直接影响到一些企业的发展。要处理好当下与长远的关系，缓解各种矛盾冲突，就必须加强行业自律。实施行业自律，能够让更多企业自觉响应国家有关供给侧结构性改革的号召，落实相关要求，控制和约束侵犯知识产权、低价恶意竞争等不良行为，从而协助政府部门建立公平竞争的市场秩序，更好的解决某些市场失灵的问题。

当前，我国城镇化进程持续加快，安全环保压力日益加大，部分民众“谈化色变”，与石化项目相关的群体性事件时有发生。石化行业肩负着建设美丽中国、实现中华民族永续发展的历史重任，有能力、有责任为中国生态文明建设作出更主动、更积极、更出色的贡献。要实现这样的目标，石化行业首先要做到健全行业自律机制，提高行业整体素质，树立起良好的社会形象。为此，石化联合会于2023年6月发布了我国石化行业首个自律公约——《石油和化学工业绿色发展自律公约》。《公约》规定了遵章守法行为、诚实守信行为等9项自律行为准则，强调了实施责任关怀、安全环保责任制、提倡清洁生产的重要性。《自律公约》规定了奖惩措施，对遵守公约的模范会员单位给予奖励，对违反公约的行为及影响行业发展和声誉的单位进行必要的惩戒，等等。对于企业而言，行业自律不仅仅是一种约束，更是一种责任和促进，通过行业自律，企业的生产经营会更加规范，这也是石化联合会自律公约得到会员单位积极响应的重要原因。

同志们，党的二十大提出要加快建设现代化产业体系，这是建设社会主义现代化强国的基本前提。现代化的产业体系需要高质量的石油和化学工业。当前我国石油和化学工业正处于由大到强跨越的关键期，行业发展进入到了创新突破的新阶段。新形势带来新挑战，新变局孕育新机会。希望我们全行业所有企业，都要以创新为根本，携手同心，大力推进供给侧结构性改革，加快推进石油和化学工业高质量发展的新进程，全面开创我国石油和化学工业现代化发展的崭新局面。